존경하는 서천 군민여러분!
그리고 공직자 여러분!
신묘년(辛卯年) 새 아침이 밝았습니다.
다사다난했던 경인년(庚寅年) 한해를 보내고 희망과 기대, 그리고 꿈에 부푼 신묘년(辛卯年) 새해를 맞이하였습니다.
새해 새아침을 맞아 군민과 공직자 여러분 모두의 가정에 사랑과 행복이 가득하고 소망하시는 모든 일들이 이루어지시기를 기원드리며,
모두가 잘사는 서천, 세계 최고의 생태도시 어메니티 서천의 힘찬 발걸음을 내딛는 한해가 되시기를 간절히 소망합니다.
사랑하는 군민 여러분!
저는 오늘 정부대안사업이 마무리되는 2013년 이후 서천의 미래를 상상하면서 가슴벅차 오르는 뜨거운 감동을 안고 여러분 앞에 섰습니다.
그것은 군민 모두의 힘을 하나로 모아 우리군을 획기적으로 발전시킬 도약의 발판을 완벽하게 마련했기 때문입니다.
서천의 미래를 바꿀 정부대안사업인 국립생태원과 자원관은 군도 6호선 지중화 공사를 마치고 생태체험관 등 건축과 토목․조경공사가 순조롭게 추진되고 있으며,
장항 국가생태산업단지 또한 관계기관과 지속적인 협의를 통하여 조속한 시일내에 착공될 수있도록 최선을 다하겠습니다.
지금까지 군에서는 신 발전지역 및 서해안권 종합발전계획과 금강살리기 사업 등 지속 가능한 균형발전으로 저탄소 녹색성장 기반을 마련하였으며,
그밖에도
- 국도 21호, 29호 및 국지도 68호선 건설공사
- 개발촉진지구 개발사업
- 장항항 정비사업
- 연안 정비사업
- 비인항 개발사업
- 홍원항 다기능어항 개발사업
- 서천IC～판교간 도로 확․포장공사
- 하굿둑～국립생태원 도로 건설공사와
여기에
- 서천 소도읍 육성사업
- 서천 김 가공 특화단지 조성사업
- 조류생태공원 조성사업
- 농촌마을 종합개발사업
- 농어촌 테마공원 조성사업
- 서천 순환도로 확포장 공사
- 거점 확산형 도시 주거환경 개선사업과
- KTX 장항선 개량화 사업 등을 하나하나 착실히 추진하여 세계 최고의 생태도시 어메니티 서천의 확고한 기틀마련과 경쟁력을 확보하고 군민들이 체감할 수 있는 가시적인 성과가 나타날 수 있도록 노력하겠습니다.
사랑하는 군민 여러분!
올해는 내수증가와 수출호조로 우리나라 경제가 점차 회복될 것으로 전망되지만 우리경제에 미치는 효과가 미비한 만큼 군에서는 내수경기 진작을 위하여 상반기 중에 예산을 집중 투입하여 지역경제 활성화에 주력하겠습니다.
특히, 예산은 일반운영비와 경상예산 15%를 삭감하여 군민의 복지향상과 소외계층 일자리 지원,
그리고 생태도시 기반조성 및 정부대안사업 관련 등 지역경제 활성화와 농어촌 분야에 집중 투자할 수 있도록 편성하였습니다.
지난 민선 3, 4기에 확정된 대규모의 재정투자사업들은 우리군의 새로운 미래를 만들어 가기 위한 성장기반이 되었으며, 그 기반을 바탕으로
민선 5기인 올해부터는 정부대안사업과 82개의 중점관리사업들이 현장에서 명품사업으로 하나하나 가시화 될 수 있도록 혼신의 힘을 다할 것을 군민 여러분께 약속드리면서,
금년도 군정운영 방향을 말씀드리겠습니다.
첫째, 지속가능한 생태자원의 보전과 경제적 가치를 창출해 나가겠습니다.
저탄소 녹색성장의 국가 비전과 세계 최고의 생태도시 어메니티 서천비전 달성을 위한 148개의 시책들이 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠으며,
생태도시 발전 기본계획의 연차적 추진과 금강하굿둑 개선사업이 정부에 반영되는 등 우리군의 생태계 보전과 가치 증진을 위한 사업을 착실히 추진해 나가겠습니다.
이와함께 우리 6만여 군민들의 헌신적인 노력으로 탄생한 정부대안사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 군정의 모든 역량을 총 결집하겠습니다.
먼저, 국립 생태원과 자원관은 계획대로 추진하여 2012년에 완공될 수 있도록 하고,
장항국가생태산업단지도 조속한 시일내에 토지보상을 완료하고 착공될 수 있도록 관계기관과 적극적인 공조체제를 구축해 나가겠습니다.
또한, 구)장항역을 문화관광 공원으로 조성하고국립생태원과 자원관을 연결하는 관광열차 사업 추진과 이와 연계한 체류형 관광산업으로 육성하여 주민들의 소득과 직결될 수 있도록 하겠으며,
국가생태산업단지내 지역 주민들의 고용창출 효과가 큰 친환경 생명공학 산업 등 우량기업 유치에도 심혈을 기울이겠습니다.
여기에 전원마을 조성사업과 어메니티복지마을 생태하천 복원사업, 그린서천 공원화 사업 및 아름다운 가로수길 관리사업, 그린 홈 보급사업 추진으로 생태환경을 증진시키고 정주여건을 개선하겠습니다.
둘째, 친환경 농수산업의 확대와 민자유치를
통한 지역경제의 기반을 다져 가겠습니다.
농산물 수입 개방에 따른 농업경쟁력 약화와 고품질의 안전한 농산물 생산이 요구되고, 기후변화와 농업환경 변화에 따른 쌀을 포함한 농산물 가격불안이 지속되는 가운데,
군에서는 타 지역과의 차별화된 고품질 쌀 생산에 주력함은 물론 미작 중심의 농업방식에서 탈피하고 지역특화 품목을 육성하여 농업경쟁력을 향상시키고 농가소득이 증대될 수 있도록 하겠습니다.
이와함께 도농교류센터를 활성화시켜 지역의 농․특산품 판로를 확대하고 군내에서 생산된 건강하고 안전한 먹거리가 지역내에서 소비되는 등 안정적인 농산물 생산으로 군민건강을 증진시킬 수 있도록 로컬푸드시스템을 정착시키고,
충남도내 생산량의 90% 이상을 차지하고 있는 서천김의 브랜드 가치제고와 우량품종 보급으로 공동 브랜드 마케팅 및 씨푸드 클러스터 사업을 적극 추진하겠습니다.
이밖에도 지역연고산업진흥(RIS)사업으로 전통모시를 육성하고 한산모시의 소비 창출을 도모해 나가는 한편, 한산소곡주 산업특구 지정으로 소곡주의 품질을 표준화 하는 등 체계적인 관리로 전국 전통주로써 자리매김할 수 있도록 하겠으며,
민자유치를 통한 관광 레저산업과 제조업, 첨단 기업들을 적극 유치하여 고용을 창출하고 지역경제 활성화를 도모하겠습니다.
셋째, 전통문화 시설의 개선과 고품질 융합형
생태관광의 기틀을 다지겠습니다.
문헌서원 전통역사마을 조성과 월남 이상재 선생 생가주변 정비사업, 봉선리 유적공원 조성사업 추진으로 관광이 지역의 주요산업으로 자리매김하고 군민들의 실질적인 소득증진과 지역경제발전에 도움이 되는 관광서천으로 만들고,
어메니티 지역자원을 활용한 수요자 중심의 선택형 관광 프로그램과 한산모시문화제․해돋이․광어․전어축제 등 5대 축제를 패키지화 하는 등 전략적 홍보 마케팅으로 고부가가치를 창출하고,
국립생태원과 자원관을 중심테마로 하는 공정여행(Fair Travel)이 정착될 수 있도록 고품격 생태관광 도시로 육성하겠습니다.
넷째, 교육도시로써의 면모를 일신하고 전국 최고 수준의 통합형 복지시스템을 정착해 나가겠습니다.
교육의 경쟁력이 곧 서천 경쟁력으로 직결 되므로 사교육비 절감과 명품 교육도시를 구현하기 위한 서천사랑장학회 기금을 확충하고
맞춤형 인재스쿨 운영으로 지역의 우수인재를 육성하고 관내 고교진학을 위한 교육 여건을 개선하여 우수한 인재가 많이 배출 될 수 있도록 행․재정적 지원을 강화하는 한편,
정부대안사업과 연계한 생태환경관련 대학이나 대학원이 유치될 수 있도록 총력을 다하겠습니다.
또한, 어려운 재정형편에도 불구하고 맞춤형 복지서비스 제공을 위한 사회보장 예산을 전체 예산의 20.09%로 편성하여,
전국 최고의 복지메카로 자리매김한 어메니티 복지마을을 중심으로 노인 일자리를 창출하고, 장애인들이 이웃과 함께 일상생활과 사회활동을 할 수 있도록 활동보조 서비스 사업을 확대하고,
다문화 가정과 노인․여성․청소년을 위한 통합적인 문화시스템을 구축함은 물론, 저출산 극복을 위한 다양한 출산장려 시책을 추진하고 취약계층에 대한 사회안전망을 보강하여 전국 최고 수준의 통합 복지시스템을 만들어 가겠습니다.
다섯째, 지역의 잠재력을 극대화한 특화발전전략을 실현해 나가겠습니다.
정부대안사업을 비롯한 각종 공모사업 선정과 내포문화권, 개발 촉진지구, 균형발전 사업 등에 총 3조에 달하는 막대한 투자재원을 확보한 만큼 권역별 차별화된 개발 전략을 마련하겠습니다.
먼저, 정부대안사업 주변에는 구)장항역 토양오염지역 대책사업, 장항역 문화관광공원 조성사업, 자전거도로 개설사업, 금강살리기 사업 등
정주여건과 문화․관광자원개발 전략으로 국립 생태원과 자원관을 연계한 체류형 관광지로 개발하여 주민소득을 창출할 수 있도록 하겠습니다.
내륙권에는 서천 소도읍가꾸기 사업과 개발촉진지구 개발사업, 거점면소재지 개발사업 및 농촌 정주기반 확충사업, 농촌마을 종합개발사업, 구) 판교역 주변 활성화사업 등을 주민소득과 연계되도록 추진하겠습니다.
해안권에는 바닷가 생태탐방로 설치사업과 소규모 바다목장 조성사업, 김가공 특화단지 및 선도리 관광지 조성사업 등 문화․관광자원과 소득사업을 병행 추진하여 소외받는 지역이 없도록 균형발전을 이루겠습니다.
마지막으로, 부서중심 실행형 조직전환과 공무원 및 주민의 인적역량을 강화해 나가겠습니다.
서천군 공직자 모두가 청렴의식을 갖고 투명하고 공정한 일처리로 신뢰받는 행정이 되도록 부서중심 실행형 조직으로 변환하는 등 인적자원 개발에 노력하고,
예산을 투명하고 효율적으로 집행될 수 있도록 일상감사와 계약심사 제도 등을 강화하여 소중한 예산이 불필요하게 낭비되는 사례가 없도록 하겠습니다.
이와함께 공직자 교육을 강화하고 서천문화학당 등 평생학습 교육을 활성화시켜 군민의 자치역량을 강화해 나가는 등, 세계 최고의 생태도시 어메니티 서천을 건설하는 데 역점을 두고 군정을 추진해 나가겠습니다.
사랑하는 군민여러분!
그리고 공직자 여러분!
지금 세계는 빠르게 변화하고 있습니다.
눈앞에 보이는 어려움 때문에 우리군의 미래를 좌우하는 일을 뒤로 미뤄서는 안 되겠습니다.
꼭 해야 할 일을 제때 하지 못하면 영원히 뒤쳐질 수도 있다고 생각되므로,
저와 700여 공직자는 서천의 밝은 미래를 위하여 작은 변화에도 적극 대응하고 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
신묘년(辛卯年) 새해 복 많이 받으시고 건강과 행운이 늘 함께하시길 기원합니다.
감사합니다.
